7月31日～8月1日，县级公立医院综合改革试点政策培训班在京举办。卫生部副部长马晓伟在培训班上对近期发布的《关于县级公立医院综合改革试点的意见》进行了解读。他强调，县级医院破除以药补医的路径选择，必须与我国医疗卫生购买服务的基本格局相适应，与我国市场经济确立的“多劳多得、优绩优酬”的分配方式相匹配。而理顺价格是购买服务、按劳分配的大前提，只有理顺价格体系，公立医院才能完善补偿机制，也才能转换机制，走上持续发展、科学发展的轨道。
谈到如何建立有利于县级医院健康发展的新机制，马晓伟指出，一要破除以药补医旧机制，建立财政补偿新机制，这是县级医院综合改革的关键环节；二要破除医生待遇与医药收入挂钩的旧机制，建立保障医生规范执业的人事分配新机制；三要破除政事不分旧机制，建立政事分开新机制。
马晓伟说，解决农村群众看病难问题，就要将农村医疗服务体系的发展摆在一个更加突出的位置上，加强以人才建设和科室建设为核心的县级医院能力建设，以县级医院发展带动乡村医疗卫生机构共同发展。解决农村群众看病贵问题，需要在医疗保障体系和医疗服务体系两方面做文章。在新农合制度建设中，探索将新农合基金划出一定比例或额度作为大病保险资金，采取向商业保险机构购买大病保险的方式，提高农村居民灾难性医疗支出的风险分担能力。
据悉，培训班由卫生部医改办和医管司主办，卫生部党校、卫生部干部培训中心承办。全国311个县级公立医院综合改革试点县（市）人民政府分管负责同志、卫生局主要负责同志、试点公立医院院长及试点县所在省卫生厅局相关工作负责同志共950余人参加。
