2012年12月31日，省卫生厅发布着力改善“两个环境”实施方案。决定突出医疗服务市场整顿、强化核心价值观教育、行政审批制度改革、权力运行监控机制建设四项重点，用三年时间大力解决全省卫生系统在“两个环境”建设方面存在的突出问题，努力让党和政府放心，让人民群众满意。

    方案提出，全省卫生系统一要进一步规范行政审批，全面清理现行政府规章和规范性文件，并向社会公布清理结果。将健全行政审批“绿色通道”制度，在法定或承诺时限内完成审批，并实行行政审批事项办理电子监察，健全行政审批满意度调查及反馈系统，对服务质量进行满意度测评。二要继续严厉打击无证行医和非法采供血行为，组织开展以医疗机构医疗废物处置、传染病防控和放射诊疗为重点的专项检查，建立健全无证行医“黑名单”数据库，规范无证行医涉嫌犯罪移送程序，建立打击无证行医投诉举报奖励机制。推动卫生监督协管服务，建立县、乡、村三级立体打击无证行医预警、监测、报告体系，以有效打击流动性无证行医，改善群众就医环境。三要进一步深入开展“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动，大力弘扬白求恩精神，着力打造全省卫生系统核心价值观，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建设干事、干净的卫生队伍，树立遵纪守法、诚实守信、行为规范的良好形象。四要分层次、分领域、分阶段推进权力运行监控机制建设，健全监控制度，完善监控措施，提高监控成效，逐步建立覆盖全行业的权力运行制约和监督体系。加强医德医风建设，大力推进医疗机构廉洁风险防控工作，努力营造风清气正的医疗服务环境。